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AGRORINASCE s.c.r.l.
Agenzia per l’innovazione, lo sviluppo e la sicurezza del territorio
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Repubblica Italiana - Regione Campania - Provincia di Caserta
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Via Roma – presso Casa Comunale – 81036 San Cipriano d’Aversa (CE)
Tel. 081-8923034 e fax 081-8160091
INVITO A MANIFESTARE INTERESSE
PER L’OTTENIMENTO IN CONCESSIONE DI DUE IMMOBILI CONFISCATI ALLA CAMORRA, IN SAN CIPRIANO D’AVERSA,
DESTINATI A SPAZIO GIOVANI E FAMIGLIE E CENTRO DI AGGREGAZIONE GIOVANILE PER L’ARTE E LA CULTURA.
Premesso che
- Agrorinasce S.c.r.l. è una società consortile a responsabilità limitata con capitale esclusivamente pubblico costituita tra i Comuni di Casal di Principe, Casapesenna, San Cipriano d’Aversa, Villa Literno, San Marcellino ed il già citato Santa Maria La Fossa ed ha tra i suoi scopi sociali il rafforzamento dei sistemi sociali locali e la massima diffusione della cultura della legalità.
- Essa è stata, tra l’altro, beneficiaria finale di finanziamenti comunitari nell’ambito del PON Sicurezza per lo Sviluppo del Mezzogiorno d’Italia, di cui è autorità di gestione il Ministero dell’Interno – Dipartimento Pubblica Sicurezza, e di finanziamenti regionali, in forza dei quali sta portando avanti molteplici iniziative sul territorio dei sei predetti comuni, tutte tese al recupero della legalità;
- a tal fine la società Agrorinasce amministra circa 160 tra terreni e beni immobili confiscati alla camorra, molti dei quali già attivi, altri con lavori in corso ed altri ancora con richieste di finanziamento in atto e che versano in stato di degrado;
- Agrorinasce ha, tra l’altro, avviato i lavori di recupero ad uso sociale e produttivo di importanti beni confiscati alla camorra destinandoli per finalità educative, formative, istituzionali e produttive;
- con delibere n. 68 del 24.11.2016 e n.90 del 6.10.2005, l’Amministrazione Comunale di San Cipriano d’Aversa ha assegnato in comodato d’uso gratuito ad Agrorinasce l’immobile confiscato alla camorra sito in San Cipriano d’Aversa, alla località Pizzo del Vomero, riportata in catasto al foglio 5 particella 1213 e l’immobile confiscato sito alla via L. Caterino;
- il Consorzio Agrorinasce, di concerto con l’Amministrazione Comunale, ha destinato il primo immobile per finalità sociali, predisponendo il progetto di valorizzazione come ‘Spazio Giovani e Famiglie’, il secondo immobile per finalità sociali, predisponendo il progetto di ‘Centro di aggregazione giovanile per l’arte e la cultura’;
- In particolare, entrambi i progetti proposti, intendono rispondere ad una forte esigenza di sviluppo urbano di due quartieri ad alta densità abitativa e prive di strutture sociali e ricreative, di cittadinanza attiva, con il coinvolgimento di cittadini e di giovani, delle famiglie e dei minori in progetti educativi e ricreativi e il contemporaneo sviluppo di imprese sociali per la produzione di beni e servizi;
- la Regione Campania, con l’avviso pubblico denominato “Legge Regionale del 16 aprile 2012, n. 7 e ss.mm.ii. Avviso pubblico a favore dei Comuni per il finanziamento di progetti di riutilizzo di beni confiscati, ha già finanziato il progetto di recupero e di valorizzazione dell’intervento ‘Spazio Giovani e Famiglie’, i cui lavori inizieranno nel mese di settembre a cura della stessa Amministrazione Comunale; analogamente aveva già finanziato il secondo immobile per finalità sociali, i cui lavori sono stati ultimati;
- Occorre, pertanto, individuare soggetti del terzo settore cui, insieme ad Agrorinasce, affidare la gestione dei due immobili evidenziati nelle planimetrie allegate:
a) bene immobile confiscato in località Pizzo del Vomero, destinato a ‘Spazio Giovani e Famiglie’ (All.1 – Tav.1, Tav.2 e Tav. 3),
b) bene immobile confiscato, destinato a ‘Centro di aggregazione giovanile per l’arte e la cultura’ (All.2 – Tav.1, Tav.2 e Tav. 3).
Art. 1 – Soggetti ammessi alla manifestazione di interesse
Con la presente manifestazione di interesse si intende selezionare un soggetto gestore, a cui assegnare in concessione a titolo gratuito, ai sensi dell’art. 48, comma 3 lettera c) del D. Lgsl. n. 159/2011 e ss.mm.ii., il bene confiscato per almeno 15 anni, sulla base di proposte progettuali relative alle ipotesi di riutilizzo dei due immobili confiscati indicati in premessa (cfr All.1 e All.2), per la realizzazione di uno Spazio Giovani e Famiglie e di un Centro di aggregazione giovanile per l’arte e la cultura.
In considerazione della natura delle attività proposte, la presente manifestazione di interesse è rivolta in particolare ai seguenti soggetti: a) cooperative sociali e b) associazioni di promozione sociale.
I soggetti che intendono partecipare potranno presentare una sola proposta ad uno dei due beni confiscati oggetto della presente manifestazione. Non è consentito, a pena di esclusione, la partecipazione del soggetto sociale alle due procedure di assegnazione di beni confiscati, anche in forma di partenariato, ciò al fine di coinvolgere più soggetti nella gestione dei beni immobili confiscati.
Art. 2 – Oggetto della manifestazione di interesse
Agrorinasce e il Comune di San Cipriano d’Aversa, al fine di dare una risposta importante alle emergenze sociali del territorio, hanno inteso destinare i due immobili confiscati per la realizzazione di due infrastrutture sociali e culturali:
1) uno Spazio Urbano, appunto ‘Spazio Giovani e Famiglie’, destinato ai minori e alle famiglie con la finalità di creare un luogo di socialità e di integrazione sociale e culturale. In particolare, il progetto proposto da Agrorinasce e il Comune di San Cipriano d’Aversa consiste nella ristrutturazione dell’immobile esistente e dell’area esterna con la creazione di un punto di ristoro con la preparazione di piccoli pasti con l’utilizzo di prodotti tipici locali (ad esempio bar e paninoteca) e la sistemazione dell’area esterna per attività ludico-ricreative. Il progetto in corso di realizzazione prevede l’abbattimento e la completa ricostruzione del volume esistente, che consenta almeno la creazione di un punto di ristoro e dei servizi igienici adeguati alle normative esistenti (cfr. All.1 – Tav.1, Tav.2 e Tav. 3). Sono a cura del soggetto gestore l’acquisto e la fornitura degli arredi e delle attrezzature funzionali alla valorizzazione del bene confiscato con il progetto proposto;
2) Un Centro di aggregazione giovanile, destinato ai giovani del territorio e a tutti i cittadini sempre con la finalità di creare un luogo di socialità e di integrazione sociale e culturale. In particolare, il progetto proposto da Agrorinasce e il Comune di San Cipriano d’Aversa consiste nella ristrutturazione dell’immobile esistente e dell’area esterna con la creazione di una sala incontri con caffè letterario per iniziative culturali e la riattivazione della biblioteca comunale di San Cipriano con spazi destinati allo studio e alla realizzazione di laboratori artistici. Nella gestione dell’immobile sono inclusi anche gli arredi per una prima e immediata funzionalità della sala di incontri e della biblioteca comunale. Sono a cura del soggetto gestore l’acquisto e la fornitura degli arredi e delle attrezzature funzionali alla piena valorizzazione del bene confiscato coerentemte con il progetto proposto, in particolare per i laboratori culturali;
I soggetti selezionati, oltre a poter operare in un contesto attivo con la presenza costante sul territorio di Agrorinasce, specie nella qualità di figura istituzionale presente sul territorio, può contare su una rete di altri soggetti che operano sui beni confiscati e nei più disparati settori, anche produttivi, in particolare nella fornitura di prodotti tipici agricoli e agroalimentari e nella fornitura di servizi sociali e culturali.
Agrorinasce, pertanto, concederà gratuitamente i due immobili ristrutturati e pienamente agibili, mentre il soggetto del terzo settore dovrà redigere una proposta progettuale in linea con le previsioni della presente manifestazione di interesse, e in particolare con l’acquisto di tutti gli arredi e attrezzature necessarie all’avvio e alla gestione delle attività previste.
I soggetti interessati a manifestare il proprio interesse alla gestione dello Spazio Giovani e Famiglie e del Centro di aggregazione giovanile per l’arte e la cultura dovranno presentare, quindi, una propria proposta progettuale su come intenderebbero realizzare e gestire i due beni immobili, attraverso la redazione di un piano di valorizzazione redatto secondo le indicazioni fornite dall’allegato 3.
I soggetti proponenti dovranno preventivamente prendere visione dei luoghi e presentare, allegandola alla domanda, apposita dichiarazione a firma del responsabile di aver preso visione dell’immobile.
Art. 3 - Requisiti di partecipazione
Possono partecipare i soggetti in possesso dei seguenti requisiti, previsti dal bando regionale:
a) essere iscritti nei rispettivi registri nazionali/regionali di competenza ove previsti;
b) trovarsi nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non essendo in stato di scioglimento o liquidazione e non essendo sottoposti a procedure di fallimento, liquidazione coatta amministrativa e amministrazione controllata;
c) essere in regola con le norme dell’ordinamento giuridico italiano in materia previdenziale, assistenziale ed assicurativa (nei confronti di INPS e INAIL), di sicurezza sui luoghi di lavoro, di contratti collettivi di lavoro, di inserimento dei disabili, di pari opportunità tra uomo e donna e di tutela ambientale;
d) possedere capacità di contrarre ovvero non essere stati oggetto di sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c) del Decreto Legislativo 8 giugno 2001, n. 231 o di altra sanzione che comporti il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione;
e) che non sia stata pronunciata nei confronti dei soggetti previsti dal comma 3 dell’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016 condanna con sentenza passata in giudicato ovvero nei cui confronti non sia stato emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per i reati previsti dal comma 1 del medesimo articolo del D. lgs n. 50/2016;
f) assenza di cause di decadenza, sospensione o divieto previste dall’art. 67 del D. Lgs. n. 159/2011 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 84, comma 4, del medesimo decreto;
Art. 4 - Durata del Progetto
Il progetto redatto con le indicazioni presenti nell’allegato 3 dovrà essere articolato su un tempo di almeno 3 anni.
La gestione dell’immobile sarà conferita per almeno 15 anni.
Art. 5 - Domanda di partecipazione
Le domande di partecipazione, redatte secondo il modello A e corredate di copia del documento di riconoscimento del legale rappresentante pro tempore dell’ente di cui all’articolo 1, dovranno pervenire in busta chiusa con sopra scritto “Agrorinasce – Selezione di soggetto del terzo settore per Spazio Giovani e Famiglie”, e “Agrorinasce – Selezione di soggetto del terzo settore per Centro di aggregazione giovanile per l’arte e la cultura”
improrogabilmente entro le ore 12 del 5 ottobre 2020 presso la casa comunale di San Cipriano d’Aversa, sita in via Roma - 81036 San Cipriano D’Aversa (CE). A tal fine non farà fede il timbro postale di spedizione, bensì il giorno e l’ora della effettiva ricezione.
Alla domanda, i partecipanti dovranno allegare a pena di esclusione i seguenti documenti:
a) atto costitutivo e Statuto aggiornato e in vigore del soggetto candidato. Nel caso di cooperative sociali anche una visura storica camerale aggiornata alla data di presentazione della domanda;
b) dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto di notorietà resa, ai sensi e per gli effetti degli art. 46, 47 del D.P.R. n. 445/2000 dal Rappresentante Legale del soggetto richiedente, corredata da copia fotostatica non autenticata del documento di identità, attestante il possesso dei requisiti di cui all’art. 3 nonché:
1. di essere iscritto nel Registro _______________________ al n._____ dal______ (nel caso di cooperative sociali);
2. di aver visionato l’immobile del quale si richiede la concessione e, quindi, di essere a conoscenza delle condizioni e delle circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla realizzazione del progetto proposto, sulle condizioni della concessione e sull’espletamento delle attività previste nel progetto;
3. l’idoneità dell’immobile di cui si richiede la concessione rispetto al progetto che si intende realizzare;
4. di impegnarsi a comunicare tempestivamente ad Agrorinasce qualsiasi variazione della compagine sociale e/o del personale da impiegare nell’attività;
5. di assumersi l’onere di tutte le spese di gestione e per la manutenzione ordinaria dell’immobile prescelto;
c) il progetto di utilizzo del bene prescelto del quale si richiede la concessione, redatto e sottoscritto dal legale rappresentante, che deve contenere obbligatoriamente gli elementi descritti nell’All.3. Qualora vengano indicati partner nella realizzazione del progetto, questi devono avere un ruolo formale e condiviso con apposito atto formale e indicazione del ruolo nell’attuazione del progetto.
d) curriculum vitae dell’organizzazione richiedente e dei soci, con l’indicazione delle attività svolte, dei committenti pubblici e privati per i quali si è prestato servizio e degli importi relativi a ciascuna attività.
Art. 6 – Procedimento
Le domande saranno esaminate da una Commissione nominata dal Consiglio di Amministrazione di Agrorinasce composta di tre membri.
La Commissione procederà innanzitutto alla verifica del possesso da parte degli interessati dei requisiti di ammissibilità e alla verifica di tentativi di infiltrazione camorristica, di cui al prossimo art. 7.
All’esito, procederà all’esame della documentazione presentata ed in particolare:
1) qualità e completezza della proposta progettuale secondo le indicazioni fornite all’all.3 (max 30 punti);
2) esperienza e competenze dell’organizzazione proponente e dei soci (max 25 punti);
3) sostenibilità economica della proposta progettuale (max 25 punti);
4) composizione ed eventuale cofinanziamento partnership e reti di enti e organizzazioni (max 20 punti).
La Commissione, in caso di presentazione di più proposte, potrà decidere una migliore valutazione dei progetti anche attraverso un colloquio diretto tra la Commissione medesima e l’organizzazione interessata.
Si precisa che siffatta procedura ha un carattere preminentemente esplorativo, nel senso che Agrorinasce si riserva di valutare con piena discrezionalità le proposte formulate, al fine di assicurare il pieno soddisfacimento delle finalità previste dalla legislazione sui beni immobili confiscati e degli obiettivi previsti da Agrorinasce.
Art. 7 – Certificazione e controlli antimafia
Alla domanda di partecipazione alla manifestazione di interessi dovrà essere allegata la certificazione anagrafica di tutti i soci e soggetti responsabili dell’ente/associazione (stato di famiglia e di residenza in corso di validità) anche di soggetti di fatto conviventi.
Agrorinasce si riserva di richiedere alla Prefettura di Caserta il rilascio di informazioni tendenti ad attestare la insussistenza di tentativi dì infiltrazione mafiosa.
In assenza di tempestiva comunicazione da parte della Prefettura delle informazioni di cui sopra, Agrorinasce procederà all’avvio della formazione sotto condizione risolutiva dell’accertamento successivo di tentativi di infiltrazione mafiosa, accertamento che sarà costante anche successivamente all’affidamento della gestione del bene.
Art. 8 – Obblighi del soggetto selezionato, modalità e durata della concessione
Il primo classificato in graduatoria per ciascun bene confiscato, individuato con apposito provvedimento, sarà il soggetto a cui spetterà la gestione a titolo gratuito del bene immobile confiscato scelto.
La convenzione disciplinerà inoltre la durata della concessione, che nel caso della presente manifestazione non può essere inferiore a 15 anni, l'uso del bene, le modalità di controllo sulla sua utilizzazione, le cause di risoluzione del rapporto e le eventuali modalità del rinnovo.
Art. 9 - Pubblicità
La manifestazione di interesse e l’esito della procedura saranno pubblicati sul sito internet www.agrorinasce.org e sul sito dell’amministazione comunale.
Art. 10 - Informativa ai sensi del trattamento e protezione dei dati
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 13 e 14 del Regolamento 2016/679/UE (Regolamento Generale sulla Protezione dei Dati), delle disposizioni di cui al Decreto legislativo n. 196 del 30 giugno 2003, come modificato ed integrato dal Decreto legislativo n. 101 del 10 agosto 2018.
Con la presente Le forniamo le seguenti informazioni relative al trattamento, di seguito analiticamente decritto, che verrà effettuato in relazione ai dati personali dei soggetti partecipanti, nonché ai diritti che potrà in qualsiasi momento esercitare, ai sensi della disciplina vigente.
Il TITOLARE DEL TRATTAMENTO
Art.13, par.1, lett.A e art. 14, par. 1 lett. a)del Regolamento 2016/679/UEe DGRC N. 466 del 17/07/2018.
Conformemente a quanto previsto dal Regolamento 2016/679/UE, Titolare del Trattamento è Agrorinasce scrl Agenzia per l’innovazione, lo sviluppo e la sicurezza del territorio.
Il delegato al trattamento dei dati personali è il Dr. Giovanni Allucci.
Inoltre, ai sensi dell’art. 6 della Legge 07 agosto 1990 n. 241, il Responsabile del Procedimento è il Presidente del CdA Dr. Giovanni Allucci.
Gli interessati possono chiedere ulteriori informazioni e chiarimenti inerenti al presente avviso al Responsabile del Procedimento dr. Giovanni Allucci alla seguente email:
Il Presidente del CdA
f.to (Dr. Giovanni ALLUCCI)
Allegati:
Scarica la "Manifestazione d'Interesse"
Modello A - Istanza comodato d'uso
All.1 TAV.01 - Spazio Giovani
All.1 TAV.02 - Spazio Giovani
All.1 TAV.03 - Spazio Giovani
All.2 TAV.01 - Centro aggregazione
All.2 TAV.02 - Centro aggregazione
All.2 Elenco Arredi - Centro aggregazione
All.3 - Manifestazione di interesse S.Cipriano
