
AGRORINASCE s.c.r.l.
Agenzia per l’innovazione, lo sviluppo e la sicurezza del territorio
_______________________________________
Repubblica Italiana - Regione Campania - Provincia di Caserta
Via Roma – presso Casa Comunale – 81036 San Cipriano d’Aversa (CE)
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VERBALE DI GARA – 2^ Seduta del02/05/2013 -
OGGETTO: PROCEDURA APERTA (PUBBLICO INCANTO), ai sensi degli artt. 53, comma 2 lett. a), e dell’art.55 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i, indetta per il giorno 30/04/2013, alle ore 15.00 presso Agrorinascescrl – Agenzia per l’innovazione, lo sviluppo e la sicurezza del territorio – Casal di Principe (CE), Corso Umberto I° 882 c/o Università per la legalità e lo sviluppo, per l’aggiudicazione del bando di “PROJECT FINANCING PER LA REALIZZAZIONE E GESTIONE DI UN IMPIANTO DI BIOGAS ai sensi dell'art.153, commi 1 - 14 del D.lgs. n°163/06, su un bene confiscato alla camorra ubicato in S.Maria la Fossa(CE), sito in via Vaticaleloc. Ferrandelle, CUP D15F12000130005CIG 49505868CC”.
- IMPORTO INVESTIMENTO:Euro 9.000.000,00, IVA inclusa;
-oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso:Euro 170.000,00, oltreIVA.
L’anno duemilatredici, il giorno 2 (due) del mese di maggio, alle ore 13,30, presso la sede dell’AGRORINASCE s.c.r.l. - Agenzia per l’innovazione, lo sviluppo e la sicurezza del territorio, ovvero Università per la Legalità, sita al Corso Umberto I, 882 - 81033 - Casal di Principe (CE) si è riunita la commissione di gara delegata a valutare le proposte presentate dai partecipanti ed inerenti il projectfinancing di cui all’oggetto, attivato mediante procedura aperta ai sensi degli articoli 54 e 55 del D. Lgs. N. 163/2006 e ss.mm.ii..
La Commissione di Gara, giusta determina dirigenziale del Responsabile del procedimento di Agrorinasces.c.r.l., del 24/04/2013, risulta essere composta da:
- Presidente di Commissione, prof. ing. Francesco Pepe;
- Componente, ing. Mauro Pusceddu, esperto tecnico;
- Componente, dott. Giovanni Marrone, esperto economico;
- Segretario verbalizzante, dott. Andrea Cioce;
Il Presidente premette
- che, con deliberazione delC.D.A. di Agrorinasces.c.r.l. del 1.2.2013, esecutiva ai termini di legge, veniva approvato il bando di “PROJECT FINANCING PER LA REALIZZAZIONE E GESTIONE DI UN IMPIANTO DI BIOGAS ai sensi dell'art.153, commi 1 - 14 del D.lgs. n°163/06, su un bene confiscato alla camorra ubicato in S.Maria la Fossa(CE), sito in via Vaticaleloc. Ferrandelle. CUP D15F12000130005 CIG 49505868CC”.
- che, per l’importo complessivo di €. 9.000.000,00 IVA inclusa, di cui € 7.000.000,00 per lavori, comprensivi di € 170.000,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, ed € 2.000.000,00, qualisomme a disposizione dell'Amministrazione per altre spese, è stato redatto lo Studio di Fattibilità dal R.U.P. ing. Giovan Battista Pasquariello, validato ai sensi degli artt.52-55, ed approvato dal Cda nella seduta di cui sopra, per l’esame delle proposte pervenute;
- che la Stazione Appaltante ha provveduto a fornire risposte e chiarimenti debitamente pubblicati sul sito della stessa, “sezione FAQ sui Bandi” attinenti alla procedura di gara in essere;
- che in data 01/03/2013 veniva pubblicato il bando di gara:
- sul profilo di Committenza della Stazione Appaltante Agrorinasces.c.r.l.: “www.agrorinasce.org”;
- sul sito internet dell’Osservatorio Regionale degli Appalti e Concessioni: www.sitar-campania.it;
- sul BUR Campanian.16 del 18/03/2013;
- sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 27 del 4.3.2013;
- sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea del 28.2.2013;
- sull’Albo Pretorio del Comune di Casal di Principe (CE) dal 6.3.2103 al 21.3.2013;
- sull’Albo Pretorio del Comune di Santa Maria La Fossa dall’1.3.2013 al 15.3.2013;
- sul quotidiano ITALIA OGGI del 13.3.2013;
- sul quotidiano L’AVVENIRE del 13.3.2013;
- sul quotidiano “CORRIERE DEL MEZZOGIORNO” del 13.3.2013;
- sul quotidiano CRONACHE DI CASERTA del 13.3.2013;
- sul quotidiano IL MATTINO del 20.3.2013;
- Che le modalità della gara sono state stabilite nel bando di gara;
- che, la gara, nella data della sua celebrazione, erastata fissata inizialmente per il giorno 16/04/2013, alle ore 15,00, di seguito è stata posposta al 30/04/13, stessa ora, per la necessità di procedere alla nomina della commissione giudicatrice ai sensi degli artt. 83 e 84 del D. Lgs. 163/2006 ed art. 120 del D.P.R. 207/2010;
- che, in data 30 aprile 2013, sono state espletate le operazioni di gara inerenti all’appalto di che trattasi e redatto il relativo verbale, durante le quali è stata esaminata la documentazione inserita nella “BUSTA A” contenente la documentazione di carattere amministrativo, prodotta dall’unica ditta partecipante alla gara e, precisamente, la INTERCANTIERI VITTADELLO SPA con sede in Limena (PD);
- che è stata riscontrata la corrispondenza della documentazione presentata con quella prescritta dal Bando di Gara, al punto 8;
- che è stato verificato che la ditta proponente è in possesso dei requisiti di partecipazione prescritti dal Bando stesso;
- che, come stabilito nella seduta del 30 aprile u.s., la data per la riapertura delle operazioni di gara è stata fissata per la data odierna
-
TUTTOCIO’ PREMESSO
L’ing. Francesco Pepe, nella sua qualità di Presidente della Commissione di Gara, alla continua presenza dei Componenti suddetti,
DICHIARA RIAPERTE LE OPERAZIONI DI GARA
provvedendo ai seguenti adempimenti:
1.Preleva il plico sigillato con nastro, ne verifica l’integrità e procede all’apertura dello stesso;
2.Passa, quindi, all’apertura della “BUSTA B”, la quale si verifica contenere il progetto preliminare, la bozza di convenzione ed il cronoprogramma.
3.Si procede alla lettura ed esame della documentazione tecnica, valutando l’Offerta tecnica presentata dalla ditta INTERCANTIERI VITTADELLO SPA sulla base degli elementi di valutazione e relativi pesi come indicati al paragrafo 13 del bando di gara e di seguito riepilogati:
-
SUB-PESO PONDERALE
PESO PONDERALE/PUNTEGGIO ATTRIBUITO
MOTIVAZIONI
ELEMENTI E SUB ELEMENTI DI VALUTAZIONE
ELEMENTI DI NATURA TECNICO-QUALITATIVA
60%
P
Valenza ambientale, urbanistica e costruttiva dell'opera:
(max punti 25)
P.1
Minimizzazione delle emissioni in atmosfera (da lavorazione prodotti "odorigeni", polveri, aereosol, scarico dei mezzi) con indicazione delle tecnologie e modalità operative
5
4
La proposta progettuale è nel complesso adeguata allo stato dell’arte in merito
P.2
Misure attuate per ridurre le emissioni in atmosfera dovute agli impianti di produzione calore presenti nel processo produttivo con indicazione delle tecnologie e modalità operative
5
4
Le misure proposte appaiono adeguate allo stato dell’arte
P.3
Mitigazione per Impatto acustico, vibrazioni, campi elettromagnetici, radiazioni ionizz.- non ionizzanti, con indicazione delle tecnologie e modalità operative
3
2
Proposta adeguata
P.4
Misure di mitigazione ambientali per la salvaguardia della vegetazione, fauna, ecosistema, con indicazione delle tecnologie e modalità operative
2
2
P.5
Misure di mitigazione in fase di esecuzione dei lavori
5
4
Adeguata
P.6
Sistema di controllo ambientale dell’impianto per limitare al massimo il rischio di inquinamento ambientale con indicazione dei metodi operativi e delle frequenze dei controllo
5
4
Adeguata
R
Rete di estrazione del biogas e recupero energetico del biogas
(punti 15)
R.1
Percentuale di biogas captato che sarà trasformato in energia elettrica
10
8
Rendimento buono
R.2
Autoconsumi d’impianto espressi come energia consumata in un anno
3
2
Buona
R.3
Caratteristiche tecniche delle apparecchiature adottate dal concorrente: rendimento elettrico dei macchinari a pieno carico
2
2
Buona
S
Garanzie contrattuali offerte, piano economico-finanziario e costi di gestione
(punti 20)
S.1
Schema della Convenzione proposta con garanzie contrattuali offerte all'Amministrazione, piano economico-finanziario (sostenibilità) e costi di gestione
10
3
Valutazione bassa essendosi previsti, oneri a carico del concedente
S.2
Manutenzione ordinaria garantita per l’area di intervento per la durata della concessione
5
4
Idonea
S.3
Manutenzione straordinaria proposta per l’area di intervento per la durata della concessione
5
4
Idonea
4.Procede, quindi, all’esame della “BUSTA C”, di cui si accerta contenere:
- il piano economico-finanziario, con allegato l’atto di asseverazione ai sensi dell’art. 96, commi 4 e 5, del DPR 207/2010;
la specificazione dell’ammontare delle spese tecniche (elaborazione e redazione della progettazione definitiva ed esecutiva, direzione dei lavori, coordinamento sicurezza). Esse vengono quantificate in euro 320.000,00, oltre IVA;
- l’indicazione delle spese varie (elaborazione e redazione della documentazione necessaria all’avvio dell’impianto, all’ottenimento della tariffa incentivante, pratiche con il GSE, spese tecniche e legali dell’intera procedura, quantificabili in €.50.000,00, da corrispondere al momento della sottoscrizione della convenzione, ecc.). Esse vengono quantificate in euro 100.000,00, oltre IVA
- L’indicazione di eventuali imprevisti quantificati in euro 207.000,00 oltre IVA;
- importo per le spese sostenute per la predisposizione dell’offerta, comprensivo dei diritti sulle opere dell’ingegno, di cui all’art. 2578 c.c.; tale importo, che non può superare il 2,5% del valore dell’investimento, è fissato in euro 200.000,00 oltre IVA.
- supporto digitale.
5.Procede alla valutazione dell’offerta economica, sulla base degli elementi di valutazione e relativi pesi appresso indicati al paragrafo 13 del bando di gara, attribuendo i seguenti punteggi, che, unitamente a quelli tecnici sono riepilogati nella tabella seguente:
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|
|
SUB-PESO PONDERALE
|
PESO PONDERALE/PUNTEGGIO ATTRIBUITO |
MOTIVAZIONI |
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|
ELEMENTI E SUB ELEMENTI DI VALUTAZIONE |
|
|
|
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|
ELEMENTI DI NATURA TECNICO-QUALITATIVA |
|
60% |
|
|
P |
Valenza ambientale, urbanistica e costruttiva dell'opera: |
(max punti 25) |
|
|
|
P.1 |
Minimizzazione delle emissioni in atmosfera (da lavorazione prodotti "odorigeni", polveri, aereosol, scarico dei mezzi) con indicazione delle tecnologie e modalità operative |
5 |
4 |
La proposta progettuale è nel complesso adeguata allo stato dell’arte in merito |
|
P.2 |
Misure attuate per ridurre le emissioni in atmosfera dovute agli impianti di produzione calore presenti nel processo produttivo con indicazione delle tecnologie e modalità operative |
5 |
4 |
Le misure proposte appaiono adeguate allo stato dell’arte |
|
P.3 |
Mitigazione per Impatto acustico, vibrazioni, campi elettromagnetici, radiazioni ionizz.- non ionizzanti, con indicazione delle tecnologie e modalità operative |
3 |
2 |
Proposta adeguata |
|
P.4 |
Misure di mitigazione ambientali per la salvaguardia della vegetazione, fauna, ecosistema, con indicazione delle tecnologie e modalità operative |
2 |
2 |
|
|
P.5 |
Misure di mitigazione in fase di esecuzione deilavori |
5 |
4 |
Adeguata |
|
P.6 |
Sistema di controllo ambientale dell’impianto per limitare al massimo il rischio di inquinamento ambientale con indicazione dei metodi operativi e delle frequenze dei controllo |
5 |
4 |
Adeguata |
|
R |
Rete di estrazione del biogas e recupero energetico del biogas |
(punti 15) |
|
|
|
R.1 |
Percentuale di biogas captato che sarà trasformato in energia elettrica |
10 |
8 |
Rendimento buono |
|
R.2 |
Autoconsumi d’impianto espressi come energia consumata in un anno |
3
|
2 |
Buona |
|
R.3 |
Caratteristiche tecniche delle apparecchiature adottate dal concorrente: rendimento elettrico dei macchinari a pieno carico |
2 |
2 |
Buona |
|
S |
Garanzie contrattuali offerte, piano economico-finanziario e costi di gestione |
(punti 20)
|
|
|
|
S.1 |
Schema della Convenzione proposta con garanzie contrattuali offerte all'Amministrazione, piano economico-finanziario (sostenibilità) e costi di gestione |
10 |
3 |
Valutazione bassa essendosi previsti, oneri a carico del concedente |
|
S.2 |
Manutenzione ordinaria garantita per l’area di intervento per la durata della concessione |
5
|
4 |
Idonea |
|
S.3 |
Manutenzione straordinaria proposta per l’area di intervento per la durata della concessione |
5 |
4 |
Idonea |
|
T |
ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA |
(punti 40) |
40% |
|
|
T.1 |
Valore in euro del minimo annuale riconosciuto alla stazione appaltante a titolo di canone concessorio, pari o superiore al minimo previsto dalla lexspecialis |
15 |
15 |
Massimo, in considerazione del fatto che trattasi di unica offerta |
|
T.2 |
quota di energia ceduta e/o valore equipollente economico alla ceduta alla stazione appaltante per ogni MWh prodotto, pari o superiore al minimo complessivo previsto dalla lexspecialis |
15 |
15 |
Massimo, in considerazione del fatto che trattasi di unica offerta |
|
T.3 |
Tempi di esecuzione ed ultimazione dei lavori |
10 |
10 |
Massimo, in considerazione del fatto che trattasi di unica offerta |
Il Punteggio totale complessivamente attribuito è di83/100, così dettagliati:
- - 20/25 per Valenza ambientale, urbanistica e costruttiva dell'opera;
- - 12/15 per Rete di estrazione del biogas e recupero energetico del biogas;
- - 11/20perGaranzie contrattuali offerte, piano economico-finanziario e costi di gestione;
- - 40/40 per ELEMENTI DI NATURA QUALITATIVA
A questo punto il presidente, dichiara pertanto la ditta INTERCANTIERI VITTADELLO SPA con sede in Via L. Pierobon, 46 – 35010 Limena (PD), C.F. e P.Iva 00222300287 aggiudicataria in via provvisoria dei lavori in oggetto, per l’importo contrattuale di euro €. 9.078.904,00 IVA inclusa, di cui € 7.107.000,00 per lavori, comprensivi di € 207.000,00 per oneri di sicurezza, ed € 1.971.904,00, qualisomme a disposizione dell'Amministrazione per altre spese;
L’affidamento dei lavori e la consegna degli stessi resta comunque subordinata alla verifica dei requisiti di ordine generale e speciale in capo all'impresa aggiudicataria nonché alla presentazione da parte della stessa di tutta la documentazione che le verrà richiesta in base alla normativa vigente.
Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che, previa lettura, viene sottoscritto come appresso.
Alle ore 17.00 il Presidente della Commissione di gara chiude le operazionidi gara.
Del che è verbale, che letto e confermato viene sottoscritto.
LA COMMISSIONE DI GARA
Il Presidente I Commissari
F.to (prof. ing. Francesco Pepe) F.to (ing.Mauro Pusceddu)
F.to (dott. Giovanni Marrone) Il segretario verbalizzante
F.to (dott. Andrea Cioce)
Allegati:
Verbale di gara del 02.05.2013.pdf



