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AGRORINASCE S.c.r.l.
Agenzia per l’innovazione, lo sviluppo e la sicurezza del territorio
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Repubblica Italiana - Regione Campania - Provincia di Caserta
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Via Roma – presso Casa Comunale – 81036 San Cipriano d’Aversa (CE)
Tel. 081-8923034 e fax 081-8160091 www.agrorinasce.org
INVITO A MANIFESTARE INTERESSE
PER LA CONCESSIONE IN LOCAZIONE DI UN BENE IMMOBILE
CONFISCATO ALLA CAMORRA SITO IN SAN CIPRIANO D’AVERSA PER FAVORIRE L’INSEDIAMENTO DI PICCOLE IMPRESE LOCALI E/O DI START UP INNOVATIVE
Premesso che
- la società consortile Agrorinasce – Agenzia per l’innovazione, lo sviluppo e la sicurezza del territorio,costituita da sei Comuni della Provincia di Caserta: Casal di Principe, Casapesenna, S. Cipriano d’Aversa, S. Marcellino, S. Maria La Fossa e Villa Literno,ha rappresentato il primo progetto pilota per il rafforzamento della cultura della legalità in un’area ad alta densità criminale nell’ambito del Programma Operativo Multiregionale “Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d’Italia” QCS 1994-99, confermato poi con un nuovo progetto pilota nell’ambito del PON Sicurezza 2000-
2006, entrambi promossi e gestiti dal Ministero dell’Interno e per ultimo il PON Sicurezza QCS 2007-2013;
- il progetto pilota Agrorinasce ha costituito la sperimentazione di una nuova linea di intervento nell’ambito delle politiche di coesione sociale finalizzata alla generazione di opportunità di sviluppo e di misure preventive di lotta al crimine organizzato ed alla criminalità in genere, anche attraverso il recupero e la valorizzazione di beni immobili di proprietà dei Comuni soci;
- in tutti i Comuni aderenti ad Agrorinasce sono, infatti, localizzati numerosi beni immobili comunali, inclusi quelli confiscati alla camorra, suscettibili di un loro recupero ad uso sociale e/o produttivo, con l’obiettivo di migliorare le condizioni per lo sviluppo sociale e economico per l’intero comprensorio;
- Agrorinasce, in linea con la sua missione di rafforzamento della legalità, ha fatto istanza al Comune di San Cipriano d’Aversa per l’assegnazione del bene immobile comunale confiscato alla camorra localizzato in San Cipriano d’Aversa (CE), da destinare per finalità sociali e istituzionali, e sito in via Catania s.n.c., in località “Perillo”, approvato, poi, con delibera di Giunta n. 67 del 24.11.2016;
- Il bene immobile è stato assegnato nello stato in cui è oggi, come meglio illustrate nelle foto allegate al presente bando (All. 1 – foto immobile e area). In particolare, il bene immobile sito in via Calabria, si presenta allo stato sostanzialmente parte rifini-
to (locale ufficio), e parte da completare per le due tettoie, che necessitano di interventi di manutenzione straordinaria da eseguire mediante opere migliorative;
- Agrorinasce, nel rispetto delle norme previste dal codice antimafia, d.lgs 159/2011, e coerentemente con le proprie finalità istituzionali ha inteso predisporre un progetto di valorizzazione del bene confiscato alla camorra per uso produttivo al fine di promuovere la creazione di nuova occupazione (recuperando le aree produttive dismesse) e contribuire alla crescita economica e sociale della comunità locale.
- Il progetto di cui al precedente capoverso, in considerazione del valore simbolico ed educativo del bene confiscato alla camorra, è stato realizzato in collaborazione con il Liceo Artistico di Aversa, nell’ambito del progetto di alternanza scuola lavoro, il quale ha collaborato nella realizzazione dei rilievi fotografici e per la realizzazione delle planimetrie dell’area e dell’immobile;
- - Agrorinasce, in data 4 aprile 2017, ha indetto una manifestazione pubblica allo scopo di concedere la gestione dell’intero complesso a titolo oneroso a soggetti produttivi privati al presso di euro €. 400,00 mensili, così come determinato da apposita relazione estimativa allegata al bando; tuttavia alla scadenza del 8 maggio non sono pervenute offerte;
- Agrorinasce, pertanto, con decisione del Consiglio di Amministrazione del 9 maggio 2017 ha deciso di riproporre il bando con una riduzione del canone mensile del 20%, fissando al prezzo di base ad euro €. 320,00 mensili anticipati, impegnandosi sin d’ora, come previsto dal codice antimafia, ad utilizzare tutti i proventi derivanti dalla concessione per la valorizzazione di beni confiscati alla camorra nel Comune di S. Cipriano d’Aversa, notiziando l’Agenzia Nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alle mafie;
- Agrorinasce, pertanto, con decisione del Consiglio di Amministrazione del 5 giugno 2017 ha deciso di riproporre il bando con una riduzione del canone mensile del 20% per tutti gli imprenditori che presentano apposita richiesta, fissando al prezzo di base ad euro €. 256,00 mensili anticipati, ma prevendendo un ulteriore sconto per le start up ‘innovativa’ di imprese giovanili di cui al DL 179/2012, fissando il prezzo di base ad euro €. 200,00 mensili anticipati. Al riguardo, si sottolinea che Agrorinasce intende così aderire agli obiettivi tematici e specifici posti dalla Regione Campania per rafforzare la diffusione della ricerca scientifica e l’innovazione sul territorio regionale, incentivando l’uso e la valorizzazione dei beni confiscati alla camorra.
- Agrorinascesi impegna sin d’ora, come previsto dal codice antimafia, ad utilizzare tutti i proventi derivanti dalla concessione per la valorizzazione di beni confiscati alla camorra nel Comune di S. Cipriano d’Aversa, notiziando l’Agenzia Nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alle mafie;
Art. 1 – Soggetti ammessi alla manifestazione di interesse
Sono ammessi a manifestare il proprio interesse all’ottenimento della locazione del bene immobile indicato in premessa tutti i soggetti privati che intendono avviare un’attività imprenditoriale. Il presente Avviso ha anche l’obiettivo di sostenere la creazione e/o il consolidamento di start up innovative di cui al DL 179/2012 e incentivate dalla Regione Campania e dal Ministero dello Sviluppo Economico, saranno, pertanto, privilegiate le proposte di locazione proveniente da start up di imprese innovative costituite in prevalenza da giovani.
Siffatti enti potranno anche comunicare la propria intenzione di gestire il bene di concerto con altri soggetti (pubblici o privati, ad esempio, enti di formazione e di ricerca, istituzioni culturali, associazioni di categoria, scuole professionali, ecc...).
Art. 2 – Oggetto della manifestazione di interesse
I soggetti interessati devono manifestare il proprio interesse alla locazione del bene immobile presentando una richiesta e la documentazione da allegare secondo le indicazioni fornite nel presente bando.
Il bene immobile da assegnare ai soggetti di cui all’art.1 presenta le seguenti caratteristiche:
1)bene immobile comunale, sito in via Calabria s.n.c. Località “Perillo”, San Cipriano d’Aversa; (cfr. allegati – planimetrie e foto dell’immobile confiscato). Riferimenti catastali N.C.T foglio 1, particella 625 e 632 (All. 2 – planimetrie catastali e certificato di destinazione urbanistica).
2)la superficie complessiva dell’area è pari a 756 mq, di cui circa 211 mq. costituiti da un piccolo locale con annessi servizi igienici di mq. 23 circa, e due tettoie per una superficie coperta pari a mq.188, mentre la restante parte è costituita da un area cortiliva di circa 566 mq.
3)l’immobile è dotato, inoltre, di impianto idrico-sanitario (servizi igienici), ed impianto elettrico, costituito da corpi illuminati a soffitto, e con prese ed interruttori a parete, da adeguare.
Art. 3 – Prezzo base di affitto e interventi da realizzare
Agrorinasce per la locazione del bene immobile oggetto della presente procedura pubblica si è basata sulla banca dati delle
quotazioni immobiliari del mercato corrente, e nell’ipotesi di valorizzazione a cura della ditta richiedente.
Al riguardo, si allegano oltre alle foto e alle planimetrie catastali dei locali oggetto di locazione (cfrAll. 1 e All. 2), una breve relazione sull’investimento da effettuarsi per la sistemazione dei locali e dell’area esterna (All. 3 – relazione tecnica e un inquadramento territoriale).
Il prezzo base per la locazione dell’immobile era stato fissato ad euro €. 400,00 mensili anticipati per la locazione di destinazione “terziaria”, per complessivi €. 4.800,00 euro annui.
È stata proposta una prima riduzione del 20% del prezzo di locazione pari a €.320,00 al mq, per un costo complessivo annuo della gestione pari a €. 3.840,00 (tremilaottocentoquaranta/00).
Viene riproposto in questo bando una ulteriore riduzione del 20% del prezzo di locazione pari a€.256,00 al mq, valido per tutte le tipologie di imprese, per un costo complessivo annuo della gestione pari a €. 3.072,00 (diconsitremilasettantadue/00), e prevendendo un ulteriore sconto per le start up ‘innovativa’ di imprese giovanili di cui al DL 179/2012, fissando il prezzo di base ad euro €. 200,00 mensili anticipati.per un costo complessivo annuo della gestione pari a €. 2.400,00 (diconsiduemilaquattrocento/00).
La durata della locazione è di 8 (otto) anni per le imprese e 10 (anni) per le start up di imprese innovative, parametro, comunque, oggetto di contrattazione tra le parti.
Art. 4 - Domanda di partecipazione
Le domande di partecipazione, corredate di copia del documento di riconoscimento del legale rappresentante pro tempore del soggetto partecipante, dovranno pervenire in busta chiusa con sopra scritto “Agrorinasce – Selezione per bene immobile in San Cipriano d’Aversa, improrogabilmente entro le ore 12’00 del 10 luglio 2017, presso la casa comunale di San Cipriano d’Aversa, sita in via Roma – 81036, San Cipriano D’Aversa (CE). A tal fine farà fede il giorno e l’ora della effettiva ricezione. Nella domanda, i partecipanti dovranno inserire:
- BUSTA “A”
a)domanda per manifestare il proprio interesse alla locazione ed alla gestione del bene immobile indicato in premessa, sostenendone le spese di gestione, di manutenzione ordinaria e straordinaria e/o di altro intervento di ristrutturazione e/o di valorizzazione dell’immobile;
b)l’atto costitutivo dell’Ente partecipante, aggiornato al 31.12.2016, con indicazione completa di tutti i soci e delle relative cariche societarie e un certificato storico della Camera di Commercio di appartenenza. Nel caso di start up di impresa innovativa occorre trasmettere lo Statuto e l’iscrizione alla sezione speciale della Camera di Commercio dedicata alle start up di imprese innovative;
c)una relazione descrittiva delle attività che la ditta svolge e che intende svolgere all’interno dell’immobile e un elenco dettagliato delle esperienze lavorative della ditta o dei soci (in caso di nuova costituzione) in modo sintetico e comprensibile.
d)gli ultimi due bilanci depositati alla Camera di Commercio. In caso di azienda neo costituita, potranno essere consegnati i modelli fiscali delle persone fisiche che hanno creato la ditta;
e)dichiarazione di aver effettuato il sopralluogo sull’immobile, a pena di esclusione;
- BUSTA “B”
f)Offerta economica dei lavori e durata del contratto di locazione;
g)Dichiarazione di accettazione dei lavori migliorativi a farsi, così come elencati nella relazione sintetica dell’U.T. di Agrorinasce.
Art. 4 – Procedimento
Le domande saranno esaminate da una Commissione nominata dal Consiglio di Amministrazione di Agrorinasce composta di tre membri.
La Commissione procederà innanzitutto alla verifica del possesso da parte degli interessati dei requisiti di ammissibilità. Dall’esito, procederà all’esame della documentazione presentata e richiederà le informazioni per evitare infiltrazioni di tipo camorristico rilasciate dalla Prefettura di Caserta. Se siffatta valutazione avrà esito positivo, la Commissione procederà a valutare se gli interessati, sulla scorta della documentazione presentata, danno sufficienti aspettative di poter garantire l’effettiva gestione del bene immobile comunale.
A tal fine, saranno oggetto di attenta valutazione da parte della Commissione i seguenti elementi:
a)il possesso da parte del partecipante delle capacità economiche e professionali tali da poter, con ragionevole probabilità, provvedere alla gestione del bene immobile e agli investimenti necessari per il pieno funzionamento del bene stesso. Tale requisito sarà desunto dall’analisi della relazione dettagliata delle attività svolte dal soggetto proponente e dalle documentazioni fiscali e/o di bilancio;
b)capacità di relazionarsi con altri soggetti pubblici o privati.
Si precisa che siffatta procedura ha un carattere preminentemente esplorativo, nel senso che Agrorinasce si riserva di valutare con piena discrezionalità le proposte formulate, al fine di assicurare il pieno soddisfacimento delle finalità previste di crescita occupazionale e di valorizzazione del patrimonio comunale.
Se anche siffatta valutazione darà esito positivo, si procederà all’esame dell’offerta economica con un fase di concertazione diretta tra la Commissione e l’interessato al fine di concordare e definire le concrete modalità di affidamento.
Art. 5 – Certificazione e controlli antimafia
Alla domanda di partecipazione alla manifestazione di interessi dovrà essere allegata la certificazione anagrafica di tutti i soci e soggetti responsabili della ditta (stato di famiglia e di residenza in corso di validità) anche di soggetti di fatto conviventi.
Agrorinasce si riserva di richiedere alla Prefettura di Caserta il rilascio di informazioni tendenti ad attestare la insussistenza di tentativi dì infiltrazione mafiosa.
In assenza di tempestiva comunicazione da parte della Prefettura delle informazioni di cui sopra, Agrorinasce procederà all’avvio della formazione sotto condizione risolutiva dell’accertamento successivo di tentativi di infiltrazione mafiosa, accertamento che sarà costante anche successivamente all’affidamento della gestione del bene.
Art. 6 – Trattamento dei dati personali
Ai sensi del D.lgs. n.196/2003 e successive modifiche e integrazioni, premesso che il trattamento dei dati personali sarà improntato a correttezza e nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza, per come di seguito specificato:
- Il trattamento dei dati personali conferiti dai partecipanti alla gara ha finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti;
- Un eventuale rifiuto di rendere le dichiarazione previste comporterà l’esclusione della procedura di gara;
- I dati relativi ai soggetti partecipanti alla gara verranno comunicati, in esecuzioni alle vigenti disposizioni di legge ai competenti uffici pubblici;
- Titolare del trattamento dei dati personali è l’Istituto appaltante.
Ai fini del trattamento dei dati personali, i titolari potranno esercitare i diritti di cui all’art. 13 e 23 del suddetto D.lgs. n.196/2003.
Si avverte che la partecipazione alla gara equivale a conoscenza ed accettazione delle suddette modalità di trattamento dei propri dati personali.
Art. 7 – Responsabile del procedimento
Ai sensi dell’art. 6 della Legge 07 agosto 1990 n. 241, il Responsabile del Procedimento è l’Amministratore Delegato Dr. Giovanni Allucci.
Gli interessati possono chiedere ulteriori informazioni e chiarimenti inerenti al presente avviso al Responsabile del Procedimento dott. Giovanni Allucci alla seguente email:
San Cipriano d’Aversa, 13.06.2017.
L’Amministratore Delegato
f.to (Dr. Giovanni ALLUCCI)
Allegati:
Scarica la "Manifestazione d'interesse".pdf
All.1 - Relazione tecnica sintetica.pdf
All.7a - Visuradoc_1042394333.pdf
All.7b - Visuradoc_1042394577.pdf
All.8 - Certificato di destinazione urbanistica.pdf
